Cam kết về thuế quan và xuất xứ của Singapore theo RCEP
Trong RCEP, Singapore cam kết xóa bỏ thuế quan đối với tất cả hàng hóa có xuất xứ theo Hiệp định. Tuy nhiên để được hưởng ưu đãi thuế này, hàng hóa nhập khẩu vào Singapore phải đáp ứng quy tắc xuất xứ (QTXX) và cung cấp được chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo Hiệp định.
Về quy tắc xuất xứ
Trong văn kiện RCEP, các nội dung về QTXX được quy định trong Chương 3 – Quy tắc xuất xứ của Hiệp định, bao gồm:
- Phần lời văn: gồm các nguyên tắc chung về QTXX và thủ tục chứng nhận xuất xứ
- Phụ lục 3A – Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng (PSR): Bao gồm các QTXX cụ thể cho từng nhóm hàng hóa theo HS 4 số hoặc một số mặt hàng chi tiết đến HS 6 số
- Phụ lục 3B – Danh mục các thông tin tối thiểu: RCEP không quy định mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cụ thể mà chỉ liệt kê các thông tin tối thiểu cần nêu trong Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặc trong Chứng từ tự khai báo xuất xứ hàng hóa.
Về cơ chế chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Hiệp định RCEP quy định 03 cơ chế chứng nhận xuất xứ, tương đương với 03 hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, áp dụng chung cho hàng hóa sử dụng ưu đãi RCEP, không phân biệt thị trường xuất khẩu trong RCEP. Cụ thể như sau:
- Cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O): C/O được cấp bởi cơ quan, tổ chức cấp của nước thành viên xuất khẩu (còn gọi là cơ chế cấp C/O truyền thống)
- Tự chứng nhận xuất xứ bởi nhà xuất khẩu đủ điều kiện: Chỉ nhà xuất khẩu đủ điều kiện mới được tự chứng nhận xuất xứ trên chứng từ hàng hóa của mình, mỗi nước thành viên RCEP được tự xác định các điều kiện mà nhà xuất khẩu phải tuân thủ để được tự chứng nhận xuất xứ
- Tự chứng nhận xuất xứ bởi nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất bất kỳ: hình thức này cho phép nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất bất kỳ có thể tự chứng nhận xuất xứ trên chứng từ hàng hóa.
Đây là hình thức chứng nhận xuất xứ mà các FTA thế hệ mới đều hướng tới. Tuy nhiên, tất cả các nước thành viên RCEP đều bảo lưu về lộ trình thực hiện hình thức tự chứng nhận xuất xứ này. Trong đó, Việt Nam và Singapore có bảo lưu giống nhau, chỉ bắt đầu thực hiện cơ chế này trong vòng 10 năm kể từ ngày RCEP có hiệu lực, và có thể gia hạn thêm tối đa không quá 10 năm.
Nguồn: Phòng WTO và Hội nhập, Ban Pháp chế - VCCI
Biểu cam kết thuế quan của Singapore theo RCEP được đính kèm dưới đây:
