Xác định diện nhập khẩu của hàng hóa vào Trung Quốc
Không phải mọi loại hàng hóa đều được phép nhập khẩu vào Trung Quốc và không phải tất cả hàng hóa nhập khẩu đều được áp dụng cùng một cơ chế nhập khẩu. Tương tự như Việt Nam và các quốc gia khác trên thế giới, Trung Quốc cũng đặt ra các quy định về cấm nhập khẩu, hạn chế nhập khẩu hoặc kiểm soát đặc thù đối với một số hàng hóa nhất định.
Do vậy, trước khi nhập khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc, nhà nhập khẩu cần xem xét kỹ lưỡng hàng hóa diện nào dưới đây:
1) Hàng hóa bị cấm nhập khẩu
Một số hàng hóa không được phép nhập khẩu vào Trung Quốc nhằm mục đích bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ tính mạng, sức khỏe con người, động thực vật và bảo vệ môi trường… Danh mục hàng hóa bị cấm nhập khẩu vào Trung Quốc bao gồm:
- Vũ khí, đạn dược, chất nổ các loại.
- Tiền xu, tiền giấy, chứng khoán thuộc bất kỳ loại nào phải trả cho người cầm giữ, séc du lịch, tiền giả và chứng khoán giả có thể chuyển nhượng.
- Ấn phẩm, phim, ảnh, máy hát, phim điện ảnh, băng ghi âm, băng video, đĩa compact (video và âm thanh), phương tiện lưu trữ máy tính và các vật phẩm khác gây phương hại đến lợi ích chính trị, kinh tế, văn hóa, đạo đức.
- Các loại chất độc chết người.
- Thuốc phiện, morphin, heroin, cần sa và các loại thuốc gây nghiện, chất gây ảo giác khác.
- Động vật, thực vật và sản phẩm động vật, thực vật bị nhiễm hoặc mang mầm bệnh, côn trùng gây hại và sinh vật gây hại khác.
- Thực phẩm, thuốc và các vật phẩm khác từ vùng có dịch gây hại cho người, vật nuôi hoặc vật có khả năng lây lan dịch bệnh.
2) Hàng hóa thuộc diện bị kiểm soát đặc thù/kiểm tra chuyên ngành
Hàng hóa nhập khẩu vào Trung Quốc tùy từng loại khác nhau có thể bị kiểm soát dưới các hình thức khác nhau, chẳng hạn:
- Các sản phẩm có nguồn gốc từ động, thực vật cần phải được kiểm tra và kiểm dịch động, thực vật khi nhập khẩu vào Trung Quốc
- Các sản phẩm máy móc, thiết bị điện… phải được giám sát, kiểm tra chất lượng trước khi được lưu thông tại thị trường Trung Quốc
Các hàng hóa nhập khẩu này sẽ chịu sự quản lý của Tổng cục Giám sát chất lượng, kiểm tra và kiểm dịch của Trung Quốc (General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine – AQSIQ).
Khi nhập khẩu vào Trung Quốc, các hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành sẽ phải đăng ký kiểm tra/kiểm dịch với cơ quan chức năng liên quan để được kiểm tra/kiểm dịch khi đến cảng và phải được cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn trước khi lưu hành tại thị trường Trung Quốc.
3) Hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu
Theo quy định, Hải quan Trung Quốc sẽ yêu cầu nhà nhập khẩu cung cấp giấy phép nhập khẩu đối với một số hàng hóa cụ thể khi vào thị trường nước này. Tùy loại hàng hóa nhập khẩu mà giấy phép được yêu cầu có thể là giấy phép nhập khẩu tự động hoặc giấy phép nhập khẩu không tự động.
Bộ Thương mại (MOFCOM) và Tổng cục Hải quan (GAC) hàng năm sẽ phối hợp công bố Danh mục hàng hóa được cấp giấy phép nhập khẩu tự động và Danh mục hàng hóa phải xin giấy phép nhập khẩu (không tự động)
Ngày 01/01/2023, MOFCOM và GAC đã ban hành các danh mục (điều chỉnh) hàng hóa được cấp giấy phép nhập khẩu tự động và cấp giấy phép nhập khẩu (không tự động) vào thị trường Trung Quốc
Danh mục hàng hóa được cấp giấy phép nhập khẩu tự động
Danh mục hàng hóa được cấp phép nhập khẩu tự động năm 2023 của Trung Quốc bao gồm 45 loại hàng hóa, bao gồm: thực phẩm, sản phẩm cơ khí và điện tử, quặng, sản phẩm hóa chất và sản phẩm y tế… So với danh mục năm 2022, perchloroethylene (PCE)[1] mới được thêm vào danh mục này.
Xem Danh mục hàng hóa được cấp phép nhập khẩu tự động năm 2023 của Trung Quốc tại: http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcblgg/202212/20221203376699.shtml
Danh mục hàng hóa phải xin giấy phép nhập khẩu (không tự động)
Danh mục hàng hóa phải xin giấy phép nhập khẩu vào Trung Quốc năm 2023 cũng đã được cập nhật, bao gồm 14 loại hàng hóa nhập khẩu khác nhau như thiết bị hóa chất, máy móc, tàu thủy….
Xem Danh mục hàng hóa phải xin giấy phép nhập khẩu vào Trung Quốc năm 2023 tại: http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202212/20221203376708.shtml
Chú ý: Giấy phép nhập khẩu tự động sẽ có hiệu sẽ có hiệu lực trong 6 tháng còn giấy phép nhập khẩu không tự động sẽ chỉ có giá trị sử dụng cho mỗi lô hàng.
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI
[1] PCE được sử dụng làm nguyên liệu thô cho chất làm lạnh, khoảng 30% PCE của Trung Quốc được nhập khẩu.
