CPTPP và Hoạt động XDPL: Tổng hợp các vấn đề cần được xem xét điều chỉnh liên quan tới các VBQPPL thực thi CPTPP đã ban hành

17/11/2021    26

VBQPPL liên quan: Thông tư 03/2019/TT-BCT về quy tắc xuất xứ

Vấn đề bất cập

Đề xuất giải pháp

Các ký hiệu không có giải thích, định nghĩa từ ngữ

Sửa Thông tư để bổ sung giải thích từ ngữ với các ký hiệu sử dụng

Các hướng dẫn, giải thích nội dung cam kết theo thống nhất của các nước đối tác CPTPP không được ghi nhận trong văn bản Thông tư

-Sửa đổi Thông tư để (i) mở rộng đối tượng được thông báo về các hướng dẫn, giải thích nội dung cam kết được các nước thống nhất

- Xây dựng các văn bản (dạng Công văn) để hướng dẫn cụ thể về các nội dung liên quan, công khai các văn bản hướng dẫn này trên website của Bộ, tại các cơ sở cấp C/O, gửi cho VCCI và các Hiệp hội ngành hàng liên quan

Các nội dung QTXX phức tạp, đặc thù, nhiều nội dung có thể gây hiểu nhầm, hiểu theo các cách khác nhau

Xây dựng các văn bản hướng dẫn, giải thích chi tiết về các nội dung liên quan (có thể theo từng nhóm QTXX mặt hàng đặc thù), công bố rộng rãi để doanh nghiệp có thể tiếp cận (website của Bộ, tại cơ sở cấp C/O, gửi VCCI và các Hiệp hội ngành hàng liên quan)

 

VBQPPL liên quan: Thông tư 04/2020/TT-BCT về hạn ngạch thuế quan đối với ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu theo CPTPP

Vấn đề bất cập

Đề xuất giải pháp

Điều kiện đối với chủ thể nhập khẩu ô tô cũ (được cấp phép hoạt động nhập khẩu ô tô) không phù hợp (doanh nghiệp có nhu cầu hầu như không thể đáp ứng điều kiện)

Cân nhắc sửa đổi Thông tư để giảm các điều kiện đối với chủ thể nhập khẩu ô tô cũ (điều kiện khả thi và hợp lý hơn)

Quy định bước giá tối thiểu dường như chưa đúng tinh thần cam kết CPTPP

Bỏ quy định về bước giá tối thiểu hoặc giảm mức bước giá tối thiểu yêu cầu

 

VBQPPL liên quan: Nghị định 95/2020/NĐ-CP về đấu thầu gói thầu CPTPP

Vấn đề bất cập

Đề xuất giải pháp

Chưa có các Thông tư hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu cho các gói thầu không phải mua sắm hàng hóa

Bổ sung các Thông tư cần thiết;

Trong trường hợp vẫn áp dụng các Thông tư của các gói thầu chung thì cần sửa đổi Nghị định để nêu rõ hơn về việc áp dụng này.

Duy trì hai hệ thống pháp luật song song về đấu thầu

Tổng hợp các bất cập trong quá trình thực thi, nếu có, cần thiết thì cân nhắc sửa Nghị định theo hướng chỉ quy định về các vấn đề đặc thù riêng đối với gói thầu CPTPP, không quy định lại các vấn đề đã quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP

 

VBQPPL liên quan: Bộ luật Lao động

Vấn đề bất cập

Đề xuất giải pháp

Chưa có Nghị định hướng dẫn về các điều kiện, thủ tục trình tự, quản lý Nhà nước… đối với tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp

Sớm soạn thảo và ban hành Nghị định hướng dẫn Bộ luật lao động về tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp

Các tác động thực tiễn về giới của các quy định nội luật hóa cam kết CPTPP có thể chưa đánh giá được chỉ bằng quy định tại văn bản

Chú ý đánh giá tác động về giới của các quy định thực thi cam kết CPTPP trong các hoạt động rà soát, tổng kết thực thi CPTPP và/hoặc thực hiện BLLĐ

 

Nguồn: Trích dẫn Báo cáo nghiên cứu “Hoạt động xây dựng pháp luật thực thi CPTPP – Đánh giá hiệu quả thực hiện và Hàm ý chính sách” – Trung tâm WTO và Hội nhập