Khi xác định đơn vị tính phát thải, có thể phân tách một khu sản xuất thép phức hợp (steel site) thành các đơn vị cơ sở sản xuất (installations) riêng không?

Theo quy định, có thể phân tách một khu sản xuất thép phức hợp (steel site) thành nhiều cơ sở sản xuất (installations) riêng để xác định đơn vị tính toán phát thải CBAM. Thậm chí, việc phân tách các cơ sở sản xuất thành các quy trình/dây chuyền sản xuất riêng biệt (separate production processes) là bắt buộc trong trường hợp cơ sở sản xuất có nhiều dây chuyền sản xuất (cho các sản phẩm khác nhau).

Từ góc độ hiệu quả, việc phân tách riêng từng cơ sở sản xuất thép cũng sẽ giúp cho việc khai báo thuận lợi hơn do thông tin cụ thể, minh bạch hơn và giám sát cũng dễ dàng hơn. Ví dụ, lò nung vôi hoặc lò luyện than cốc nên được tách thành các cơ sở sản xuất riêng biệt với cơ sở sản xuất thép vì lượng phát thải trong quá trình sản xuất tại lò này sẽ không phải tính vào lượng phát thải chung của sản phẩm thép.

Tuy nhiên, EU quy định việc phân tách các cơ sở sản xuất riêng trong khu phức hợp chung phải bảo đảm không dẫn tới các khác biệt trong kết quả tính lượng phát thải của sản phẩm thép liên quan (bởi về nguyên tắc thì phát thải từ các tiền chất sản xuất tại cùng cơ sở hay tại cơ sở độc lập khác thì đều phải được tính vào lượng phát thải của sản phẩm thép cuối cùng).

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI