Vụ DS475: Liên bang Nga – Các biện pháp đối với lợn sống, thịt lợn và các sản phẩm từ lợn nhập khẩu từ Liên minh châu Âu

Vụ DS475 là vụ tranh chấp khởi xướng năm 2014 trong khuôn khổ WTO giữa Liên minh châu Âu (EU) và Liên bang Nga liên quan đến các biện pháp của Nga đối với việc nhập khẩu lợn sống, thịt lợn và các sản phẩm từ lợn từ EU, sau khi xuất hiện dịch tả lợn châu Phi (ASF).

1. Thông tin chung về vụ việc

Nguyên đơn: Liên minh châu Âu (EU).

Bị đơn: Liên bang Nga.

Lĩnh vực: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS) – kiểm dịch động vật liên quan đến dịch tả lợn châu Phi.

Đối tượng tranh chấp: Các biện pháp của Nga đối với việc nhập khẩu lợn sống và vật liệu di truyền, thịt lợn, sản phẩm thịt lợn và một số mặt hàng khác từ EU, được áp dụng sau các ổ dịch tả lợn châu Phi (ASF) tại một số khu vực của EU năm 2014 — gồm các lệnh cấm theo từng nước (Estonia, Latvia, Lithuania, Ba Lan) và một lệnh cấm áp dụng cho toàn EU.

2. Tóm lược vụ kiện

Ngày 8/4/2014, EU gửi yêu cầu tham vấn với Nga đối với các biện pháp của Nga ảnh hưởng đến việc nhập khẩu lợn sống, thịt lợn và các sản phẩm từ lợn từ EU, được Nga viện dẫn lý do liên quan đến dịch tả lợn châu Phi, theo quy trình giải quyết tranh chấp của WTO.

Theo EU, các biện pháp nói trên của Nga có dấu hiệu không phù hợp với: (i) các Điều 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, Phụ lục B và Phụ lục C của Hiệp định SPS; và (ii) các Điều I:1, III:4 và XI:1 của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT 1994).

Ngày 27/6/2014, EU gửi Đơn yêu cầu thành lập Ban hội thẩm; tại cuộc họp ngày 10/7/2014, DSB hoãn việc thành lập; và ngày 22/7/2014, DSB đã thành lập Ban hội thẩm. Các bên thứ ba gồm Australia, Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Na Uy, Đài Bắc Trung Hoa và Hoa Kỳ.

Ngày 19/8/2016, báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành, kết luận các biện pháp của Nga không phù hợp với Hiệp định SPS. Ngày 23/2/2017, Cơ quan Phúc thẩm ban hành báo cáo giữ nguyên phần lớn kết luận của Ban hội thẩm. Sau khi báo cáo được thông qua, hai bên bước vào giai đoạn tuân thủ; thẩm quyền của Ban hội thẩm tuân thủ (Điều 21.5) sau đó đã chấm dứt (lapsed).

3. Bảng tiến độ vụ kiện

Thời gian

Diễn biến

8/4/2014

EU gửi yêu cầu tham vấn với Nga (tài liệu WT/DS475/1).

27/6/2014

EU gửi Đơn yêu cầu thành lập Ban hội thẩm.

22/7/2014

DSB thành lập Ban hội thẩm.

19/8/2016

Báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành.

23/2/2017

Báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm được ban hành (giữ nguyên phần lớn kết luận của Ban hội thẩm).

Tiếp theo

Giai đoạn tuân thủ: thẩm quyền của Ban hội thẩm tuân thủ (Điều 21.5) chấm dứt.

Cập nhật đến thời điểm biên soạn: các báo cáo đã được thông qua; thẩm quyền của Ban hội thẩm tuân thủ (Điều 21.5) sau đó đã chấm dứt (authority for compliance panel lapsed).

Nguồn: WTO. Bài viết do Phòng WTO và Hội nhập (Ban Pháp chế - VCCI) biên soạn

Tài liệu tham khảo được đính kèm dưới đây: