Vụ DS406: Hoa Kỳ – Các biện pháp đối với việc sản xuất và bán thuốc lá đinh hương

Vụ DS406 là vụ tranh chấp khởi xướng năm 2010 trong khuôn khổ WTO giữa Indonesia và Hoa Kỳ liên quan đến lệnh cấm của Hoa Kỳ đối với thuốc lá điếu có hương đinh hương.

1. Thông tin chung về vụ việc

Nguyên đơn: Indonesia.

Bị đơn: Hoa Kỳ.

Lĩnh vực: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT); Hiệp định SPS cũng được viện dẫn trong đơn tham vấn.

Đối tượng tranh chấp: Điều khoản 907(a)(1)(A) của Luật Phòng chống tác hại thuốc lá (Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act 2009) cấm sản xuất và bán tại Hoa Kỳ các loại thuốc lá điếu có hương đặc trưng (như đinh hương), nhưng không cấm thuốc lá hương bạc hà (menthol).

2. Tóm lược vụ kiện

Ngày 7/4/2010, Indonesia gửi yêu cầu tham vấn với Hoa Kỳ đối với điều khoản cấm thuốc lá đinh hương, viện dẫn Điều XXII của GATT 1994, Điều 11 của Hiệp định SPS và Điều 14 của Hiệp định TBT. Indonesia cho rằng Điều khoản 907 phân biệt đối xử giữa thuốc lá đinh hương nhập khẩu và thuốc lá bạc hà sản xuất trong nước.

Indonesia cho rằng biện pháp nói trên không phù hợp với Điều III:4 của GATT 1994, Điều 2 của Hiệp định TBT và một số điều khoản của Hiệp định SPS. Ngày 9/6/2010, Indonesia gửi Đơn yêu cầu thành lập Ban hội thẩm; tại cuộc họp ngày 22/6/2010, DSB hoãn việc thành lập; và ngày 20/7/2010, DSB đã thành lập Ban hội thẩm.

Ngày 2/9/2011, báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành; Ban hội thẩm kết luận Điều khoản 907 không phù hợp với Hiệp định TBT (nghĩa vụ đối xử quốc gia theo Điều 2.1 và yêu cầu về khoảng thời gian hợp lý theo Điều 2.12). Ngày 4/4/2012, Cơ quan Phúc thẩm ban hành báo cáo giữ nguyên kết luận của Ban hội thẩm. Ngày 24/4/2012, DSB thông qua các báo cáo. Hai bên sau đó đã đạt được và thông báo một giải pháp được hai bên đồng thuận.

3. Bảng tiến độ vụ kiện

Thời gian

Diễn biến

7/4/2010

Indonesia gửi yêu cầu tham vấn với Hoa Kỳ (tài liệu WT/DS406/1).

9/6/2010

Indonesia gửi Đơn yêu cầu thành lập Ban hội thẩm.

20/7/2010

DSB thành lập Ban hội thẩm.

2/9/2011

Báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành.

4/4/2012

Báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm được ban hành (giữ nguyên kết luận của Ban hội thẩm).

24/4/2012

DSB thông qua các báo cáo.

Tiếp theo

Hai bên thông báo giải pháp được hai bên đồng thuận.

Cập nhật đến thời điểm biên soạn: các bên đã thông báo giải pháp được hai bên đồng thuận. Lưu ý: vụ việc được giải quyết theo Hiệp định TBT; Hiệp định SPS chỉ được viện dẫn trong đơn tham vấn.

Nguồn: WTO. Bài viết do Phòng WTO và Hội nhập (Ban Pháp chế - VCCI) biên soạn

Tài liệu tham khảo được đính kèm dưới đây: