Nội dung của CEAP: Tập trung vào các chuỗi giá trị sản phẩm quan trọng?

Với CEAP, EU triển khai các biện pháp thực hành sản phẩm tuần hoàn trong 07 chuỗi giá trị sản phẩm, gồm: Điện tử và các sản phẩm công nghệ thông tin (ICT), Pin và phương tiện vận tải, Bao bì đóng gói, Nhựa, Dệt may, Xây dựng và các tòa nhà, Thực phẩm nước uống và các sản phẩm dinh dưỡng. Đây là các lĩnh vực sử dụng nhiều tài nguyên đồng thời cũng có tiềm năng tuần hoàn cao.

Tóm lược các hành động thực hiện kinh tế tuần hoàn trong 07 chuỗi sản phẩm liệt kê trong CEAP

(1) Sản phẩm điện tử và công nghệ thông tin (Electronics and ICT)

  • Quản lý các sản phẩm điện tử và công nghệ thông tin (CNTT) theo Chỉ thị về thiết kế sinh thái (Ecodesign Directive) để các thiết bị được thiết kế theo hướng tiết kiệm năng lượng, có độ bền cao, có thể sửa chữa, nâng cấp, bảo trì, tái sử dụng và tái chế;
  • Tập trung thực hiện “quyền được sửa chữa” (bao gồm quyền cập nhật phần mềm cũ) đối với các sản phẩm điện tử, CNTT;
  • Quản lý bộ sạc dành cho điện thoại di động và các thiết bị tương tự;
  • Thu gom, xử lý chất thải từ các thiết bị điện và điện tử theo các phương án thu hồi trên toàn lãnh thổ EU;
  • Rà soát các quy định của EU về việc hạn chế các chất độc hại trong các thiết bị điện và điện tử.

(2) Pin và phương tiện vận tải (Batteries and vehicles)

  • Pin: Xây dựng khung pháp lý mới đối với pin, với các nội dung:
  • Quy định về hàm lượng tái chế; các biện pháp cải thiện tỷ lệ thu gom và tái chế tất cả các loại pin;
  • Xử lý vấn đề về pin không sạc lại được (non-rechargeable batteries), tiến tới loại bỏ các loại pin này, thay thế bằng các loại khác thích hợp;
  • Minh bạch thông tin về tính bền vững của pin (lượng khí thải carbon trong quá trình sản xuất pin, nguồn cung ứng nguyên liệu, tạo điều kiện tái sử dụng và tái chế pin).
  • Phương tiện vận tải
  • Sửa đổi các quy định về phương tiện hết hạn sử dụng (end-of-life vehicles);
  • Xem xét các quy định về hàm lượng tái chế bắt buộc đối với một số vật liệu nhất định, và nâng cao hiệu quả tái chế.

(3) Bao bì đóng gói (Packaging)

  • Rà soát sửa đổi Chỉ thị 94/62/EC theo hướng:
  • Giảm bao bì đóng gói và chất thải bao bì;
  • Thúc đẩy thiết kế hướng tới tái sử dụng và tái chế bao bì, hạn chế bao bì đối với các sản phẩm không cần đóng gói;
  • Giảm thiểu mức độ phức hợp (complexity) của vật liệu đóng gói (giảm số lượng các vật liệu và polyme sử dụng trong một bao bì để tạo điều kiện cho tái chế).
  • Một số hành động khác
  • Đánh giá tính khả thi của việc dán nhãn trên toàn EU để thuận tiện khi phân loại rác thải bao bì chính xác tại nguồn
  • Thiết lập các quy tắc để tái chế an toàn các vật liệu nhựa tiếp xúc với thực phẩm (ngoại trừ nhựa PET).

(4) Nhựa (Plastics)

  • Các yêu cầu bắt buộc về hàm lượng tái chế và các biện pháp giảm thiểu chất thải bao bì, vật liệu xây dựng và phương tiện giao thông;
  • Xử lý các hạt vi nhựa trong môi trường:
  • Hạn chế các hạt vi nhựa được cố ý thêm vào;
  • Xây dựng các biện pháp ghi nhãn, tiêu chuẩn hóa, chứng nhận và quản lý đối với việc vô tình phát tán hạt vi nhựa;
  • Phát triển, thống nhất các phương pháp đo lường hạt vi nhựa vô tình bị phát tán (đặc biệt là từ lốp xe và từ hàng dệt may).
  • Phát triển các khung chính sách về tính bền vững:
  • Dán nhãn và sử dụng nhựa sinh học;
  • Sử dụng nhựa phân hủy sinh học hoặc nhựa có thể phân hủy.
  • Thúc đẩy thực thi Chỉ thị mới về Sản phẩm nhựa sử dụng một lần, đặc biệt:
  • Diễn giải các sản phẩm thuộc phạm vi của Chỉ thị;
  • Dán nhãn các sản phẩm như thuốc lá, cốc đựng đồ uống, khăn ướt và đảm bảo nắp dính liền thân chai để tránh xả rác;
  • Xây dựng các quy tắc mới về đo lường hàm lượng tái chế trong sản phẩm.

(5) Dệt may (Textiles)

Thực hiện các mục tiêu của Chiến lược Dệt may tuần hoàn và bền vững qua các biện pháp:

  • Áp dụng khung sản phẩm bền vững mới cho hàng dệt may (thiết kế sinh thái, xử lý các hóa chất độc hại, quyền lựa chọn của chủ thể tiêu dùng);
  • Ưu đãi và hỗ trợ cho các vật liệu và quy trình sản xuất tuần hoàn;
  • Hướng dẫn các nước thành viên EU thực hiện mục tiêu thu gom rác thải dệt may vào năm 2025;
  • Tăng cường phân loại, tái sử dụng và tái chế hàng dệt may.

(6) Xây dựng và các tòa nhà (Construction and buildings)

Thúc đẩy các nguyên tắc tuần hoàn trong suốt vòng đời của các tòa nhà bằng cách:

  • Các yêu cầu về hàm lượng tái chế đối với một số sản phẩm xây dựng;
  • Thúc đẩy cải thiện độ bền và khả năng thích ứng của các công trình xây dựng;
  • Xem xét tiêu chí đánh giá vòng đời trong mua sắm công và khuôn khổ tài chính bền vững của EU;
  • Sửa đổi các mục tiêu thu hồi vật liệu đối với chất thải xây dựng.

 (7) Thực phẩm, nước uống và các sản phẩm dinh dưỡng (Food, water and nutrients)

  • Sáng kiến về việc tái sử dụng nhằm thay thế bao bì, bộ đồ ăn và dao kéo sử dụng một lần bằng các sản phẩm có thể tái sử dụng trong dịch vụ thực phẩm (food service);
  • Kế hoạch quản lý dinh dưỡng tổng hợp;
  • Quy định mới khuyến khích tái sử dụng nước trong nông nghiệp và công nghiệp.

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI