Thỏa thuận Xanh của EU
Thời gian: 12/2019
Đơn vị thực hiện: Uỷ ban Châu Âu
Tài liệu này giới thiệu Thỏa thuận Xanh Châu Âu, một cam kết dành cho Liên minh Châu Âu (EU) và toàn thể công dân. Đây là sự tái khẳng định quyết tâm của Ủy ban trong việc giải quyết những thách thức môi trường và khí hậu, một nhiệm vụ mang tính quyết định của thế hệ hiện tại. Khí hậu đang ấm dần lên, thời tiết biến đổi qua từng năm. Một triệu trong số tám triệu loài trên hành tinh đang đối mặt với nguy cơ tuyệt chủng. Rừng và đại dương đang bị ô nhiễm và tàn phá.
Thỏa thuận Xanh Châu Âu ra đời nhằm đáp lại những thách thức này. Đây là một chiến lược tăng trưởng mới, hướng tới mục tiêu xây dựng một EU công bằng và thịnh vượng, với nền kinh tế hiện đại, sử dụng hiệu quả tài nguyên và có tính cạnh tranh. Trong đó, lượng khí thải nhà kính sẽ đạt mức ròng bằng không vào năm 2050, đồng thời tăng trưởng kinh tế sẽ tách rời khỏi việc khai thác tài nguyên.
Thỏa thuận này còn hướng tới bảo tồn và tăng cường nguồn vốn tự nhiên của EU, cũng như bảo vệ sức khỏe và hạnh phúc của người dân trước các rủi ro và tác động từ môi trường. Quá trình chuyển đổi này phải diễn ra một cách công bằng, toàn diện, đặt con người lên hàng đầu, đặc biệt quan tâm đến những khu vực, ngành công nghiệp và người lao động chịu nhiều ảnh hưởng nhất. Do quá trình này mang đến những thay đổi lớn lao, sự tham gia tích cực của cộng đồng và niềm tin vào quá trình chuyển đổi là vô cùng quan trọng để đảm bảo tính hiệu quả và sự chấp nhận của các chính sách. Một thỏa thuận mới là cần thiết, kết nối tất cả công dân trong sự đa dạng của họ, với các cơ quan quản lý từ cấp quốc gia, khu vực, địa phương, xã hội dân sự và các ngành công nghiệp, hợp tác chặt chẽ với các tổ chức và cơ quan tư vấn của EU.
EU có đủ khả năng để thay đổi nền kinh tế và xã hội, hướng tới một con đường phát triển bền vững hơn. Chúng ta có thể phát huy thế mạnh của mình, vốn là một nhà lãnh đạo toàn cầu về các biện pháp khí hậu, môi trường, bảo vệ người tiêu dùng và quyền lợi của người lao động. Việc tiếp tục giảm phát thải là một thách thức, đòi hỏi đầu tư công lớn và những nỗ lực không ngừng để hướng dòng vốn tư nhân vào các hoạt động bảo vệ khí hậu và môi trường, đồng thời tránh rơi vào các hoạt động không bền vững. EU cần đi đầu trong việc điều phối các nỗ lực quốc tế để xây dựng một hệ thống tài chính nhất quán, hỗ trợ các giải pháp bền vững. Khoản đầu tư ban đầu này cũng là cơ hội để đưa châu Âu vững vàng trên một lộ trình tăng trưởng mới, bền vững và bao trùm. Thỏa thuận Xanh Châu Âu sẽ đẩy nhanh và củng cố quá trình chuyển đổi cần thiết trong mọi lĩnh vực.
Tham vọng về môi trường của Thỏa thuận Xanh không thể đạt được nếu chỉ riêng châu Âu hành động. Các yếu tố gây ra biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học mang tính toàn cầu và không bị giới hạn bởi biên giới quốc gia. EU có thể sử dụng tầm ảnh hưởng, chuyên môn và nguồn lực tài chính của mình để kêu gọi các nước láng giềng và đối tác cùng chung tay hành động vì một tương lai bền vững. EU sẽ tiếp tục dẫn dắt các nỗ lực quốc tế và tìm kiếm các đồng minh có cùng chí hướng. Đồng thời, EU cũng nhận thức rõ sự cần thiết phải duy trì an ninh nguồn cung và năng lực cạnh tranh, ngay cả khi các quốc gia khác không sẵn lòng hành động.
Tài liệu này cũng đưa ra một lộ trình ban đầu về các chính sách và biện pháp chủ chốt để đạt được Thỏa thuận Xanh Châu Âu. Lộ trình sẽ được cập nhật khi các nhu cầu thay đổi và các phản ứng chính sách được hình thành. Tất cả các hành động và chính sách của EU đều phải đóng góp vào các mục tiêu của Thỏa thuận Xanh Châu Âu. Các thách thức mà chúng ta đang đối mặt rất phức tạp và có mối liên hệ mật thiết với nhau. Do đó, các phản ứng chính sách cần phải mạnh mẽ, toàn diện và phải tối đa hóa lợi ích về sức khỏe, chất lượng cuộc sống, khả năng phục hồi và năng lực cạnh tranh. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ để khai thác tối đa các tác động cộng hưởng trong tất cả các lĩnh vực chính sách.
Thỏa thuận Xanh là một phần không thể thiếu trong chiến lược của Ủy ban nhằm thực hiện Chương trình nghị sự 2030 của Liên hợp quốc và các mục tiêu phát triển bền vững, cũng như các ưu tiên khác đã được Chủ tịch von der Leyen công bố trong các hướng dẫn chính trị của mình. Trong khuôn khổ Thỏa thuận Xanh, Ủy ban sẽ tái tập trung quy trình Học kỳ Châu Âu về điều phối kinh tế vĩ mô để tích hợp các mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc, đặt tính bền vững và phúc lợi của công dân làm trọng tâm của các chính sách kinh tế, và đưa các mục tiêu phát triển bền vững vào trọng tâm của quá trình xây dựng và thực thi chính sách của EU.
Tài liệu (bằng tiếng Anh) được đính kèm dưới đây:
Thỏa thuận Xanh của EU