Nhật – Mexico – Canada: Lưỡng lự trước cánh cửa TPP

22/02/2012    62

Kể từ cuối năm 2010, khi đàm phán Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình dương (TTP) giữa chín nước hai bờ Thái Bình Dương bắt đầu đi vào thực chất, ba nước Nhật, Mexico và Canada đã đánh tiếng về khả năng có thể tham gia vào khu vực thương mại tự do đầy hứa hẹn này. 

Mặc dù vậy, cho đến nay, khi mà đàm phán TPP đang rất cấp tập, với quyết tâm khá tham vọng của Hoa Kỳ, đầu tàu đàm phán, trong việc hoàn thành cơ bản đàm phán trong năm 2012 này, ba nước này vẫn đang lưỡng lự bên ngoài TPP.

Nhật Bản là nước thể hiện rõ nhất sự quan tâm đến TPP. Gần đây nhất là một loạt các cuộc tham vấn với các thành viên của đàm phán TPP mà nước này thực hiện đầu năm 2012 này. Mối quan ngại của Nhật Bản vẫn tiếp tục là việc mở cửa thị trường đối với một số khu vực thương mại nhạy cảm của nước này, mà đặc biệt là nông nghiệp. Hoa Kỳ và một nước TPP hiện tại cũng tỏ ra khá hào hứng với tương lai một TPP có Nhật Bản.Trong khi đó, Mexico mặc dù đã bày tỏ mong muốn tham gia TPP, gần đây nhất với chuyến đi “vận động” của Bộ trưởng Kinh tế nước này tháng 1 vừa rồi tới Hoa Kỳ, vẫn chưa nhận được tín hiệu ủng hộ tích cực từ các nước TPP.Còn việc gia nhập TPP của Canada mặc dù nhận được sự ủng hộ của nhiều ngành sản xuất ở Hoa Kỳ nhưng lại vấp phải phản đối từ một số ngành như thịt lợn của nước này với lý do Canada có hàng rào bảo hộ nông nghiệp khá cao. Bản thân các quan chức Canada cũng có quan ngại về vấn đề tương tự và dường như mở cửa trong lĩnh vực này trở thành một khó khăn cản trở nước này tiến đến với TPP.

Đàm phán TPP bắt đầu từ cuối năm 2009, tháng 11/2011 vừa rồi các nước thành viên tuyên bố đã đạt được Khung đàm phán cơ bản về các lĩnh vực khác trong trong TPP tuy nhiên các cam kết mở cửa cụ thể trong từng lĩnh vực thì vẫn còn đang tiếp tục đàm phán. Hoa Kỳ và một số nước TPP muốn kết thúc đàm phán này vào cuối năm 2012 và vì vậy đang quyết tâm đẩy nhanh đàm phán. Có vẻ như các nước TPP đang cố gắng đạt được các cam kết cơ bản trong TPP vào mùa hè này (dù tất cả đều thừa nhận đây là mục tiêu rất tham vọng) rồi sau đó mới xem xét đến câu chuyện gia nhập của các thành viên mới như Nhật Bản, Mexico hay Canada.Kể từ cuối năm 2010, khi đàm phán Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình dương (TTP) giữa chín nước hai bờ Thái Bình Dương bắt đầu đi vào thực chất, ba nước Nhật, Mexico và Canada đã đánh tiếng về khả năng có thể tham gia vào khu vực thương mại tự do đầy hứa hẹn này. 

Mặc dù vậy, cho đến nay, khi mà đàm phán TPP đang rất cấp tập, với quyết tâm khá tham vọng của Hoa Kỳ, đầu tàu đàm phán, trong việc hoàn thành cơ bản đàm phán trong năm 2012 này, ba nước này vẫn đang lưỡng lự bên ngoài TPP.

Nhật Bản là nước thể hiện rõ nhất sự quan tâm đến TPP. Gần đây nhất là một loạt các cuộc tham vấn với các thành viên của đàm phán TPP mà nước này thực hiện đầu năm 2012 này. Mối quan ngại của Nhật Bản vẫn tiếp tục là việc mở cửa thị trường đối với một số khu vực thương mại nhạy cảm của nước này, mà đặc biệt là nông nghiệp. Hoa Kỳ và một nước TPP hiện tại cũng tỏ ra khá hào hứng với tương lai một TPP có Nhật Bản.

Trong khi đó, Mexico mặc dù đã bày tỏ mong muốn tham gia TPP, gần đây nhất với chuyến đi “vận động” của Bộ trưởng Kinh tế nước này tháng 1 vừa rồi tới Hoa Kỳ, vẫn chưa nhận được tín hiệu ủng hộ tích cực từ các nước TPP.

Còn việc gia nhập TPP của Canada mặc dù nhận được sự ủng hộ của nhiều ngành sản xuất ở Hoa Kỳ nhưng lại vấp phải phản đối từ một số ngành như thịt lợn của nước này với lý do Canada có hàng rào bảo hộ nông nghiệp khá cao. Bản thân các quan chức Canada cũng có quan ngại về vấn đề tương tự và dường như mở cửa trong lĩnh vực này trở thành một khó khăn cản trở nước này tiến đến với TPP.

Đàm phán TPP bắt đầu từ cuối năm 2009, tháng 11/2011 vừa rồi các nước thành viên tuyên bố đã đạt được Khung đàm phán cơ bản về các lĩnh vực khác trong trong TPP tuy nhiên các cam kết mở cửa cụ thể trong từng lĩnh vực thì vẫn còn đang tiếp tục đàm phán. Hoa Kỳ và một số nước TPP muốn kết thúc đàm phán này vào cuối năm 2012 và vì vậy đang quyết tâm đẩy nhanh đàm phán. Có vẻ như các nước TPP đang cố gắng đạt được các cam kết cơ bản trong TPP vào mùa hè này (dù tất cả đều thừa nhận đây là mục tiêu rất tham vọng) rồi sau đó mới xem xét đến câu chuyện gia nhập của các thành viên mới như Nhật Bản, Mexico hay Canada.

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI