Thổ Nhĩ Kỳ — Các hạn chế đối với hàng dệt may nhập khẩu

Thông báo thực thi giải pháp chung ngày 06/07/2001

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện 

Bản tóm tắt dưới đây được cập nhật tới ngày 24 tháng 02 năm 2010 .

Tham vấn

Do Ấn Độ khởi kiện.

Ngày 21 tháng 3 năm 1996, Ấn Độ yêu cầu tham vấn với Thổ Nhĩ Kỳ về việc nước này áp đặt các hạn chế số lượng nhập khẩu lên hàng loạt sản phẩm dệt và may mặc. Ấn Độ cáo buộc rằng các biện pháp này là không phù hợp với Điều XI và XIII của GATT 1994, cũng như Điều 2 của Hiệp định Hàng Dệt may (ATC). Trước đó, Ấn Độ đã yêu cầu được tham gia vào cuộc tham vấn giữa Hồng Kông và Thổ Nhĩ Kỳ cùng về vấn đề này (WT/DS29)

Ngày 2 tháng 2 năm 1998, Ấn Độ yêu cầu thành lập Ban hội thẩm. Ngày 13 tháng 2 năm 1998, DSB trì hoãn việc thành lập Ban Hội thẩm.

Giai đoạn Hội thẩm và Phúc thẩm

Sau khi Ấn Độ đưa yêu cầu lần thứ 2, trong cuộc họp ngày 13 tháng 3 năm 1998, DSB quyết định thành lập Ban Hội thẩm. Nhật Bản, Philippin, Thái Lan, Mỹ và Hồng Kông (Trung Quốc) tham gia với tư cách bên thứ 3. Ngày 11 tháng 6 năm 1998, hoàn tất xác định cơ cấu Ban Hội thẩm. Báo cáo của Ban Hội thẩm được ban hành ngày 31 tháng 5 năm 1999. Theo đó, Ban Hội thẩm phán quyết rằng các biện pháp của Thổ Nhĩ Kỳ là không phù với Điều XI và XIII của Hiệp định GATT 1994, và do đó cũng không phù hợp với Điều 2.4 của Hiệp định Hàng dệt may ATC. Ban Hội thẩm cũng bác bỏ lời khẳng định của Thổ Nhĩ Kỳ rằng các biện pháp của nước này là chính đáng theo Điều XXIV của GATT 1994.

Ngày 26 tháng 7 năm 1999, Thổ Nhĩ Kỳ thông báo ý định kháng cáo một số vấn đề về luật và diễn giải pháp lý trong báo cáo của Ban Hội thẩm. Báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm được ban hành ngày 21 tháng 10 năm 1999. Trong đó, Cơ quan Phúc thẩm tán thành với kết luận của Ban Hội thẩm rằng Điều XXIV của GATT 1994 không cho phép Thổ Nhĩ Kỳ, dựa trên việc hình thành liên minh thuế quan với EC, áp đặt các hạn chế số lượng được coi là không phù hợp với Điều XI và XIII của GATT 1994 và Điều 2.4 của Hiệp định ATC. Tuy nhiên, Cơ quan Phúc thẩm cũng kết luận rằng Ban Hội thẩm đã mắc sai lầm trong lập luận pháp lý của mình trong việc diễn giải Điều XXIV của GATT 1994.

Trong cuộc họp ngày 19 tháng 11 năm 1999, DSB đã thông qua báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm và Ban Hội thẩm (đã được Cơ quan Phúc thẩm chỉnh sửa)

Tình hình thực thi các báo cáo đã được thông qua

Trong cuộc họp của DSB ngày 19 tháng 11 năm 1999, Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố sẽ tuân thủ theo các khuyến nghị và phán quyết của DSB. Ngày 7 tháng 1 năm 2000, các bên liên quan thông báo lên DSB rằng khoảng thời gian hợp lý để Thổ Nhĩ Kỳ thực thi các khuyến nghị và phán sẽ hết hạn vào ngày 19 tháng 2 năm 2001. Theo thỏa thuận đã đạt được, Thổ Nhĩ Kỳ cũng kiềm chế áp đặt thêm các hạn chế đối với sản phẩm dệt may của Ấn Độ, nhằm tăng thêm hạn ngạch cho Ấn Độ trên một số mặt hàng dệt may cụ thể và nhằm đãi ngộ Ấn Độ không kém ưu đãi hơn bất cứ thành viên nào khác trong lĩnh vực bãi bỏ hoặc giảm bớt các hạn chế số lượng.

Ngày 6 tháng 7 năm 2001, các bên trong vụ kiện thông báo lên DSB rằng đã thống nhất được một giải pháp cho việc Thổ Nhĩ Kỹ thi hành các kết luận và khuyến nghị đã được DSB thông qua. Theo như thỏa thuận, Thổ Nhĩ Kỳ đồng ý sẽ:

• dỡ bỏ các hạn chế số lượng mà nước này áp đặt lên sản phẩm dệt may nhóm 24 và 27 nhập khẩu từ Ấn Độ, từ ngày 30 tháng 6 năm 2001 hoặc từ ngày kí thỏa thuận.
• thực hiện cắt giảm thuế quan trên cơ sở tỷ lệ áp dụng như mô tả trong phần phụ lục của thỏa thuận.
• phấn đấu để sớm tuân thủ theo các khuyến nghị và quyết định của DSB

Cũng theo thỏa thuận, các khoản đền bù sẽ tiếp tục có hiệu lực cho tới khi Thổ Nhĩ Kỳ dỡ bỏ toàn bộ các hạn chế số lượng đã áp đặt kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1996 đối với 19 nhóm sản phẩm dệt may nhập khẩu từ Ân Độ.

Trong cuộc họp của DSB ngày 18 tháng 12 năm 2001, Ấn Độ thông báo rằng Thổ Nhĩ Kỳ không có thông báo về những cắt giảm thuế quan đã thực hiện như một phần trong tiến trình thực thi.

• Giải quyết tranh chấp số DS454
• Giải quyết tranh chấp số DS449
• Giải quyết tranh chấp số DS442
• Giải quyết tranh chấp số DS440
• Giải quyết tranh chấp số DS439