Giải quyết tranh chấp số DS155

19/06/2011    900

Achentina — Các biện pháp liên quan tới sản phẩm thuộc da bò xuất khẩu và nhập khẩu da thành phẩm.


Tiêu đề

Achentina -  Da bò và da thành phẩm

Nguyên đơn:

Cộng đồng Châu Âu ( EC)

Bị đơn:

Achentina

Các bên thứ ba:

Hoa Kỳ

Các hiệp định liên quan (được đưa ra trong yêu cầu tham vấn):

GATT 1994: Điều X:3(a), III:2, XI:1

Ngày nhận được yêu cầu tham vấn:

23/12/1998

Ngày lưu hành báo cáo của ban Hội thẩm:

19/12/2000

Ngày lưu hành báo cáo của Trọng tài theo Điều 21.3(c)

31/08/2001

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện tới ngày 24/02/2010

Tham vấn

Do EC khởi kiện. 

Ngày 24/12/1998, EC yêu cầu tham vấn với Achentina về các biện pháp của Achentina đối với xuất khẩu da bò sống và nhập khẩu da thành phẩm. EC cáo buộc Achentina cấm một cách không chính thức với xuất khẩu da bò sống và da thành phẩm (bằng qui trình quản lý hải quan) là vi phạm các điều khoản của GATT, bao gồm điều XI:1  (cấm các biện pháp cấm xuất khẩu và các biện pháp có tác động tương tự) và điều X:3(a) (yêu cầu cần có sự quản lý luật pháp và các qui định một cách thống nhất và công bằng). EC cũng kiện việc Achentina đánh thuế đối với người nhập khẩu da thành phẩm với thuế giá trị gia tăng 9% và thuế trước thu nhập 3% dựa trên giá trị nhập khẩu là vi phạm điều III:2 của GATT(cấm phân biệt đối xử với hàng nhập khẩu tương tự hàng hóa nội địa).
Ngày 31/05/1999, EC yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm. Tại cuộc họp ngày 16/06/1999, DSB trì hoãn thành lập Ban Hội thẩm.

Thông qua báo cáo của Ban Hội thẩm và Cơ quan Phúc thẩm

Theo yêu cầu lần hai của EC, DSB đã quyết định thành lập Ban Hội thẩm tại cuộc họp ngày 26/07/1999. Ngày 31/01/2000, Ban Hội thẩm chính thức được thành lập. Ngày 19/12/2000, Ban Hội thẩm công bố báo cáo. Báo cáo kết luận như sau:

  • Không có cơ sở chứng minh Nghị định số 2235/96 vi phạm các nghĩa vụ của Achentina theo điều XI:1 của GATT 1994;
  • Nghị định số 2235/96 vi phạm các nghĩa vụ của Achentina theo điều X:3(a) của  GATT1994;
  • Nghị định số 3431/91 vi phạm điều III:2, câu đầu tiên, của GATT 1994;
  • Nghị định số 3543/92 vi phạm điều III:2, câu đầu tiên, của GATT 1994;
  • Nghị quyết số 3431/91 và 3543/92, mặc dù không vi phạm các điều khỏan thuộc đoạn (d) của điều XX GATT 1994, vi phạm yêu cầu trong phần đầu của điều XX và như vậy nói chung là vi phạm điều XX;
  • Có thiệt hại về lợi ích vật chất đối với EC theo GATT 1994.

DSB thông qua báo cáo của Ban Hội thẩm vào ngày 16/02/2001.

Thực thi

Tại cuộc họp ngày 12/03/2001, Achentina tuyên bố sẽ thực thi các khuyến nghị của DBS và cho biết cần một khoảng thời gian hợp lý để thực hiện. Ngày 14/05/2001, theo Điều 21.3(c), EC yêu cầu trọng tài đứng ra xác định khoảng thời gian hợp lý. Ngày 31/08/2001, trọng tài tuyên bố khoảng thời gian hợp lý cho Achentina là từ ngày 16/02/2001 đến ngày 28/02/2001 (12 tháng và 12 ngày).
Căn cứ vào tình hình thực thi các khuyến nghị và phán quyết của Achentina đồng thời xem xét tình trạng kinh tế của nước này, các bên đã thống nhất:

  • các bên sẽ tiếp tục bàn thảo về việc thực thi khuyến nghị của Achentina,
  • EC bảo lưu quyền yêu cầu đình chỉ đàm phán và các nghĩa vụ khác theo DSU bất cứ khi nào sau khi thời hạn hợp lý thực hiện khuyến nghị kết thúc với điều kiện là đã thực hiện xong các bước qui định trong điều 21.5 của DSU.

Ngày 25/02/2002, các bên yêu cầu DSB chính thức công bố thỏa thuận đạt được giữa họ, theo Điều 21 và 22 của DSU. Ngày 08/03/2002, các bên thông báo DSB về thỏa thuận đạt được.