Giải quyết tranh chấp số DS152

19/06/2011    601

Hoa Kỳ — Điều 301–310 của Đạo luật thương mại năm 1974


Tiêu đề

Hoa Kỳ — Điều 301–310 của Đạo luật thương mại

Nguyên đơn:

EC

Bị đơn:

Hoa Kỳ

Các bên thứ ba:

Brazil; Canada; Colombia; Costa Rica; Cuba; Dominica; CH Dominica; Ecuador; Hong Kong, Trung Quốc; Ấn Độ; Israel; Jamaica; Nhật Bản; Hàn Quốc; St. Lucia; Thái Lan

Các hiệp định liên quan (được đưa ra trong yêu cầu tham vấn):

Hiệp định thành lập WTO: Điều XVI:4
DSU: Điều 3, 21, 22, 23
GATT 1994: Điều I, II, III, VIII, XI

Ngày nhận được yêu cầu tham vấn:

25/11/1998

Ngày lưu hành báo cáo của ban Hội thẩm:

22/12/1999

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện tới ngày 24/02/2010

Tham vấn

Do EC khởi kiện.  

Ngày 25/11/1998, EC yêu cầu tham vấn với Hoa Kỳ về Điều III, chương 1 (từ điều 301 đến 310) thuộc Bộ luật thương mại 1974, đặc biệt là các Điều 306 và 305. Cụ thể EC cáo buộc:

  • Điều 306 và 305 của Đạo luật Thương mại qui định nghiêm ngặt về thời gian đưa ra phán quyết đa phương và thực thi trừng phạt thương mại. Điều này khiến Hoa Kỳ gặp khó khăn trong việc thực thi các phán quyết đa phương được đưa ra trong thời điểm trước đó mà chưa được DSB thông qua.
  • Với qui định về thời gian trong Điều 306 và 305, không có đủ thời gian để đưa ra phán quyết đa phương hoặc thực hiện bồi hoàn hay đình chỉ đàm phán. 
  • Mục III, chương 1( các Điều 301-310) của Đạo luật Thương mại sửa đổi, đặc biệt là Điều 306 và 305, không phù hợp với các điều khoản 3, 21, 22 và 23 của Hiệp định DSU; điều XVI:4 của Hiệp định WTO; và điều khoản I, II, III, VIII , XI của GATT 1994.
  • Một cách trực tiếp hoặc gián tiếp, Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ đã hạn chế lợi ích của các bên liên quan và đi ngược lại với mục đích của GATT 1994 và WTO.

Ngày 26/01/1999, EC yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm. Tại cuộc họp ngày 17/02/1999, DSB trì hoãn yêu việc thành lập Ban Hội thẩm.

Thông qua báo cáo của Ban Hội thẩm và Cơ quan Phúc thẩm

Theo yêu cầu thứ hai của EC, DSB đã quyết định thành lập Ban Hội thẩm tại cuộc họp ngày 02/03/1999. Các bên thứ ba gồm: Brazil; Canada; Colombia; Costa Rica; Cuba; Dominica; CH Dominica; Ecuador; Hong Kong, Trung Quốc; Ấn Độ; Israel; Jamaica; Nhật Bản; Hàn Quốc; St. Lucia; Thái Lan.

Ngày 31/03/1999, Ban Hội thẩm chính thức được thành lập. Ngày 22/12/1999, Ban Hội thẩm công bố báo cáo. Theo báo cáo này, các Điều 304(a)(2)(A), 305(a) và 306(b) của Đạo luật Thương mại 1974 không phù hợp với Điều 23.2(a) hoặc (c) của DSU hoặc bất kì điều khoản nào của GATT 1994. Ban Hội thẩm nhấn mạnh những kết luận nêu trong báo cáo được đưa ra dựa trên toàn bộ hoặc một phần nghĩa vụ của Hoa Kỳ nêu trong Báo cáo về hành động hành chính đã được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua tại thời điểm Hoa Kỳ thực thi các cam kết trong khuôn khổ vòng đàm phán Doha và được khẳng định trong các báo cáo của Hoa Kỳ lên Ban Hội thẩm.

Bởi vậy, Ban Hội thẩm nhận định nếu Hoa Kỳ không thực hiện nghĩa vụ thì những báo cáo của nước này về việc thực thi theo cam kết quốc tế không có cơ sở đảm bảo. DSB thông qua báo cáo tại cuộc họp ngày 27/01/2000.