Giải quyết tranh chấp số DS099

25/03/2011    168

Hoa Kỳ — Thuế chống bán phá giá áp dụng với Linh kiện bán dẫn bộ nhớ truy cập ngẫu nhiên động (DRAMS) dung lượng từ 1 Megabit trở lên nhập khẩu từ Hàn Quốc

Tiêu đề:

US — DRAMS

Nguyên đơn:

Korea

Bị đơn:

United States

Các bên thứ ba:

 

Yêu cầu tham vấn nhận được ngày:

14 tháng 8 năm 1997

Báo cáo của Ban Hội thẩm ban hành ngày:

29 tháng 1 năm 1999

 

Báo cáo của Ban Hội thẩm theo Điều 21.1 ban hành ngày:

7 tháng 11 năm 2000

Bản tóm tắt cập nhập vụ việc

Bản tóm tắt sau cập nhật vụ việc tới ngày 24/2/2010

Xem thêm : Bản tóm tắt 1 trang về những kết luận chính của vụ kiện

Tham vấn

Do Hàn Quốc khởi kiện.

Ngày 14/8/1997, Hàn Quốc đưa ra yêu cầu tham vấn với Hoa Kỳ liên quan tớiÌ quyết định của Bộ thương mại Hoa Kỳ (DoC) không dỡ bỏ thuế chống bán phá giá áp dụng cho Linh kiện bán dẫn của bộ nhớ truy cập ngẫu nhiên động (DRAMS) dung lượng từ 1 Megabit trở lên có xuất xứ Hàn Quốc. Hàn Quốc cho rằng quyết định của DoC đã được ra bất chấp việc các điều tra đã chứng minh các nhà sản xuất DRAMS của Hàn Quốc không hề bán phá giá trong thời gian 3 năm 6 tháng liên tục và bất chấp những bằng chứng rõ ràng rằng họ sẽ không thực hiện hành vi bán phá giá DRAMS trong tương lai. Theo phía Hàn Quốc, những biện pháp trên đã vi phạm Điều 6 và 11 trong Hiệp định về Chống bán phá giá.

Ngày 6/11/1997, Hàn Quốc yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm. Tại cuộc họp ngày 18/11/1997, Cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB) hoãn việc thành lập Ban Hội thẩm.

Giai đoạn Hội thẩm và Phúc thẩm

Trong cuộc họp ngày 16/1/1998, theo yêu cầu thứ hai của Hàn Quốc, DSB quyết định thành lập Ban Hội thẩm. Ngày 10/3/1998, Hàn Quốc yêu cầu Tổng Giám đốc WTO xác định cơ cấu của Ban Hội thẩm. Ngày 19/3/1998, cơ cấu của Ban Hội thẩm được quyết định. Báo cáo của Ban Hội thẩm được ban hành ngày 29/1/1999, theo đó kết luận rằng những biện pháp của Hoa Kỳ đã vi phạm Điều 11.2 của Hiệp định chống bán phá giá. Tại cuộc họp ngày 19/3/1999, DSB thông qua báo cáo của Ban Hội thẩm.

Tình hình Thực thi các Báo cáo đã được thông qua

Ngày 13/4/1999, Hoa Kỳ thông báo cho DSB rằng nước này đang nghiên cứu biện pháp thực hiện các khuyến nghị mà DSB đã đưa ra. Trong cuộc họp của DSB ngày 26/7/1999, hai bên đã thông báo cho DSB rằng họ đã thống nhất về thời hạn thực thi khuyến nghị này là 8 tháng kể từ ngày 19 tháng 11 năm 1999 khi thông qua báo cáo. Thời hạn này sẽ kết thúc vào ngày 19 tháng 11 năm 1999.

Trong cuộc họp của DSB ngày 27/1/2000, Hoa Kỳ tuyên bố nước đã thực thi những khuyến nghị và phán quyết của DSB. Hoa Kỳ cũng nhắc lại rằng Bộ Thương mại nước này đã sửa đổi mục 351.222 khoản (b) bằng việc xóa bỏ tiêu chuẩn “không chắc chắn” (“not likely” standard) và đưa vào tiêu chuẩn “cần thiết” (“necessary” standard) theo Hiệp định Chống bán phá giá. Bộ Thương mại Hoa Kỳ sau đó đã ban hành Những kết luận cuối cùng trong Bản rà soát hành chính lần thứ 3 ngày 4/11/1999. Trong đó kết luận rằng, do khả năng bán phá giá có thể xảy ra một lần nữa nên cần vẫn cần duy trì lệnh chống bán phá giá.

Giai đoạn thực thi

Ngày 9/3/2000, Hàn Quốc thông báo cho DSB, khẳng định rằng các biện pháp mà Hoa Kỳ thực hiện theo khuyến nghị và phán quyết của DSB vẫn không phù hợp với Hiệp định Chống bán phá giá và Điều X:1 Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại GATT 1994. Do đó, Hàn Quốc yêu cầu vấn đề này phải được Ban Hội thẩm xem xét lại theo Điều 21.5 trong Thỏa thuận về Quy tắc và các thủ tục giải quyết tranh chấp (DSU). Ngày 6/4/2000, Hàn Quốc đệ trình yêu cầu về việc xem xét lại vấn đề này căn cứ theo Điều 21.5 của DSU. Trong cuộc họp ngày 25/4/2000, DSB chấp thuận tái triệu tập Ban Hội thẩm ban đầu theo điều 21.5 của DSU. Cộng đồng Châu Âu (EC) tham gia với tư cách bên thứ ba. Ngày 11/5/2000, cơ cấu Ban Hội thẩm Giám sát được quyết định.

Ngày 19/9/2000, Hàn Quốc yêu cầu Ban Hội thẩm tạm dừng hoạt động, bao gồm cả việc ban hành báo cáo tạm thời “cho đến khi có thông báo thêm” theo Điều 12.12 trong DSU. Trong bức thư gửi tới các bên ngày 21/9/2000, Ban Hội thẩm chấp nhận yêu cầu này của Hàn Quốc.

Thống nhất giải pháp chung

Ngày 20/10/2000, các bên thông báo cho DSB về một giải pháp chung đã đạt được cho vấn đề này trong đó có việc bãi bỏ lệnh chống bán phá giá, kết quả của một cuộc rà soát cuối kỳ 5 năm do Bộ Thương mại Hoa Kỳ thực hiện.